骨关节是身体中提供运动和机械支撑的结构，骨关节健康涉及骨、软骨、韧带和肌肉的共同作用，关节功能障碍可能产生的后果包括活动能力下降、僵硬和不舒适（如疼痛）等。关节健康与年龄、生活习惯、肥胖、内分泌系统、遗传等因素相关。有助于维持关节健康类保健食品的受众人群相当广泛，包括老年群体、年轻群体、女性群体以及其他特定人群如肥胖人群、运动爱好者和办公室久坐人群等。这些人群对关节健康保健食品的需求各不相同，多样化的产品有助于满足不同人群的多样需求。

为深入推进保健食品注册备案双轨运行，充分发挥行政主管部门政策引导产业创新发展作用，扩大保健食品功能声称范围，满足不同人群的健康需求，市场监管总局组织中国营养保健食品协会、国家食品安全风险评估中心、中国检验检疫科学研究院、北京联合大学、江南大学等单位，开展“保健食品产业功能创新和高质量发展——论证关节健康及眼部健康纳入保健功能目录”项目研究工作。

2024年1月19日，课题组开展“有助于维持关节健康”保健功能调研，收集国内外关节健康相关法规、标准、指南、共识、评价方法等资料。3月7日，课题组组织召开保健食品新功能工作推进会，围绕新功能前期调研情况及功能评价方法，就新功能研发申请程序、评价指标、评价方法、原料标准等问题进行充分研讨。4月29日，课题组完成对《维持关节健康保健功能的评价方法》等6项团体标准立项。6月14日，课题组组织召开关节健康纳入保健食品功能目录专家论证会议，形成关节健康保健功能评价方法（建议稿），并送食审中心技术审评。9月29日，食审中心组织由5位院士领衔的专家审查组，对上述研究内容进行论证，形成《允许保健食品声称的保健功能目录有助于维持关节健康（有助于缓解关节疼痛/僵硬、有助于减少关节肿胀、有助于维持关节软骨健康、有助于维持骨关节健康）（征求意见稿）》（以下简称《关节健康（征求意见稿）》）。

三、主要内容